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          沈陽奮力開創國資國企高質量發展新局面

          改革出活力,改革出動力。沈陽作為東北老工業基地,國企體量大,改革任務重。

          站在新的歷史起點上,沈陽市國資國企以改革創新賦能,堅持以新發展理念全方位推動高質量發展,聚力攻堅產權、治理、組織、產業“四個結構”改革,推動全市國資國企改革發展呈現出全面發力、多點突破、縱深推進的向好態勢和總體格局。截至2023年12月,全市國有企業資產總額同比增長7.4%、營業收入同比增長15.5%,全市重點企業利潤總額6.28億元。

          央地合作多點突破

          深化央地合作是實現振興新突破的關鍵之舉。近年來,沈陽市主動服務對接央企,借助資本、管理、技術、智力增量,助力沈陽產業、城市、社會發展與轉型。完善工作機制,“一對一”服務保障228戶央企在沈重點子企業,協調解決中建二局遼寧公司注冊地遷移等34項央企訴求。沈陽市牽頭舉辦“沈陽市與中央企業深化合作對接會”等活動,簽約項目66個、總投資3994億元,已有33個開工建設。圍繞資本、技術、開放等,沈陽市與央企開展務實合作,累計新增在沈落戶央企子企業23戶。沈鼓集團引入國家大基金闖出集團混改新模式,入選全國國企改革三年行動綜合典型。中歐班列(沈陽)集結中心正式運營,開行數量穩居東北第一、全國前列。

          資源配置更加優化

          優化資源配置、加快產業升級,是國有經濟邁向高質量發展的“必選項”。沈陽市突出主業、聚焦實業,推進國有資本有序進退、國有企業提質增效,更好發揮功能作用。全市將市屬20戶一級企業重組整合為“9+1”,逐戶核定市屬企業主業,整合環保產業鏈組建環保集團。精干組織結構,累計減少法人263戶、壓縮管理層級334戶。在優化增量方面,沈陽創新“平臺+基金”模式,聚焦20條產業鏈和10個重點產業集群開展投資布局,組建農投公司、數字產業公司,參與投資的芯源微、拓荊科技等企業成功上市。投資1.8億元承接國家半導體重點產業項目,投資3億元支持沈陽國際軟件園REITs發行,與黎明、沈飛合作建設航空動力產業園、航空航天城等重大項目。

          活力效率顯著增強

          卸下包袱,輕裝上陣。沈陽國資國企積極完善公司治理,落實“三能”機制,卸下沉重包袱,推動企業按市場化機制運營。提升公司治理現代化水平,在全省率先建立專職外部董事制度,制發規范董事會建設工作指引,修訂外部董事管理辦法,董事會科學決策能力得到增強。攻克三項制度改革難題,全面推開任期制和契約化管理,577名各級企業經理層成員全部完成簽約,各級企業市場化選聘經理層成員102名。推動歷史遺留問題化解,完成311戶“僵尸企業”處置、235個“三供一業”項目分離移交、551戶廠辦大集體改革以及42萬名退休人員社會化管理,推動國有企業公平參與市場競爭。

          監管體制不斷完善

          全市注重發揮國資整體功能,國資監管系統性有效性切實提升。夯實監管基礎,出臺權責清單、盡職免責、終身追責等35個規范性文件。優化監管方式,開展內部審計三年輪審,量化細化“三重一大”決策清單344項,新增修訂內控制度2048個,實施內部審計項目123項。完善考核評價體系,搭建“1個辦法+3類細則+10套指標”的考核框架,考核“指揮棒”作用有效發揮。凝聚監管合力,建立市國資委與市委巡察辦協作機制,國資監督與審計監督聯動機制,聯合開展內控、內審、違規追責等監管業務專項檢查,督辦審計整改問題156個。

          使命擔當充分彰顯

          國資國企是我市經濟大盤中的“穩定器、壓艙石”。全市國資國企切實履行經濟責任、政治責任、社會責任,勇于承擔急難險重任務,關鍵時刻發揮關鍵作用。防范化解風險,盛京百貨五家門店等商業板塊帶動就業崗位1萬余個。服務保障民生,地鐵2號線南延線、4號線開通運營,沈陽進入“空鐵聯運”時代。燃氣集團為市民免費安裝遠傳報警器243.5萬臺。水務集團累計完成城市供水管網、小區內網改造440公里。助力經濟向上向好,累計為2.1萬戶市場主體減免租金約3.7億元。盛京征信平臺獲人民銀行備案審核,服務信貸投放總額超2000億元。


          來源:沈陽發布


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